德国内政部长：不是所有难民都构成威胁

德国内政部长德迈齐埃促请德国人，不要一竹竿打翻一船人，认定所有的外来难民都构成威胁。

德迈齐埃25日对德国媒体指出，虽然德国接连发生恐袭案，但是，德国人不应该以怀疑眼光看待所有的难民。德国首相的发言人德默尔也指出，不应该把全部的难民当恐怖分子。

他说，“近来，在欧洲展开袭击的恐怖分子，他们大多数人不是难民。”

德国过去一周发生四起恐袭事故，叫德国上下处于杯弓蛇影之中，当中好多人对政府接收和容忍难民的政策产生疑问。

在安斯巴赫小城引爆炸弹的叙利亚人两年前来到德国提出避难申请，一年前他的避难申请遭到拒绝，他本应被遣返回原籍国，那么他何以还留在德国呢？

事实上，难民申请被拒绝后，立即被遣返原籍国的只占难民申请者中的少数，大部分申请者仍会在德国境内滞留较长时间。

首先任何难民的避难申请被拒绝，他都有权提出上诉。鉴于目前难民人数众多，审核机构疲于应对，复审往往需要数月甚至数年的时间，在此期间，避难申请虽然遭拒，但当事人仍可合法在德国居住，等待复审结果。

除此之外，德国法律也规定在多种情形下，难民申请即便被拒绝，当事人也不得遣返原籍国，包括原籍国发生内战、当事人因健康原因无法出行等等。

难民的避难申请被拒绝，但又不得遣返时，当事人会获得当局颁发的“容忍居留证”。“容忍居留”并不是正规的外国人居留许可证，而只是证明当事人被暂时允许在德国居住，一旦法律条件成熟将被遣返。

德国各联邦州在对待被拒绝的难民申请方面“容忍程度”各不相同。

在不来梅州，去年被拒绝的难民申请个案中，只有6%的难民被遣返，剩余93%以上的申请者虽然避难被拒绝，但仍能够以“容忍居留”继续留在德国。在北威州2014年共有14400例难民申请被拒绝，而截至2015年底，这些被拒绝的难民中仍有63%的人继续以“容忍居留”生活在德国。